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河南省安委会在全省范围内启动开展安全生产大检查
时间:2022-06-16 09:46:43    来源:河南日报    返回首页

  为全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,坚决遏制重特大事故发生,国务院安委会制定部署“安全生产十五条措施”,明确要求深入扎实开展全国安全生产大检查,深刻吸取典型事故教训,进一步强化安全红线意识和底线思维,压实压紧责任,有效管控各类风险,确保人民生命财产安全。

  省委、省政府高度重视安全生产工作,5月27日,省委常委会召开会议,听取关于全省安全生产大检查自查情况的汇报,要求把全面排查和专项治理结合起来,把控新治旧和标本兼治结合起来,聚焦煤矿非煤矿山、化工企业、经营性自建房、交通运输、燃气等重点领域、重点行业,查清找准风险隐患、薄弱环节,铁心铁腕集中攻坚、限时整改,努力实现本质安全。省政府召开全省安全生产大检查和打非治违动员会,对各项工作作出具体安排部署。

  省安委会结合我省实际,研究提出了贯彻落实“安全生产十五条措施”的实施意见,并细化分解为50项具体措施。下发《关于开展全省安全生产大检查工作的通知》,要求各地各部门各单位立即部署、迅速行动、全面推动、立查立改、持续整改,通过大检查切实解决一批安全风险、隐患和问题。

  就“安全生产十五条措施”以及我省安全生产大检查的具体内容,省安委会办公室有关负责人作了详细解答:

  一、地方党委安全生产责任落实情况。各级党委是否自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,是否严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求等。

  二、地方政府安全生产责任落实情况。各级政府是否认真贯彻落实关于安全生产的决策部署,各级政府主要负责人是否定期召开会议,及时解决安全生产突出问题等。

  三、部门安全监管责任落实情况。各有关部门是否依法依规编制安全生产权力和责任清单,是否明确新业态新风险新行业安全生产监管职责,是否对危化品、燃气、建筑施工等环节多的领域抓实全链条安全监管责任等。

  四、领导责任和监管责任追究情况。各地区是否追究较大以上生产安全事故中不履行职责的党委政府领导责任、有关部门监管责任,对严重违法违规行为没有采取有效措施甚至放任不管、构成犯罪的是否移交司法机关追究刑事责任等。

  五、企业主要负责人履行第一责任人责任的情况。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任,是否严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井制度等。

  六、开展安全风险隐患排查整治情况。各地各部门各单位是否列出重大安全风险隐患清单并明确要求、压实责任、限期整改,是否由省、市级安委会或中央驻豫企业总部挂牌督办重大隐患等。

  七、项目审批安全红线把守情况。各有关部门是否建立完善安全风险评估论证机制,是否存在“边审批、边设计、边施工”情况,是否擅自降低危化品、矿山等行业高危项目、人员聚集场所安全门槛等。

  八、违法分包转包、挂靠资质行为查处情况。各有关部门是否严厉查处高危行业违法分包转包行为,是否严肃追究监管方、发包方、承包方法律责任等。

  九、劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况。生产经营单位是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理,危险岗位是否严控劳务派遣员工数量等。

  十、“打非治违”工作开展情况。各地区、各有关部门是否采取精准措施严厉打击矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营等各种典型非法违法行为,是否坚决打击违法行为背后的“保护伞”等。

  十一、执法检查宽松软整治情况。安全生产监管执法是否存在选择性执法以及宽松软、走过场等问题,是否对问题严重的实行“一案双查”,是否针对事故暴露问题举一反三加强执法检查等。

  十二、安全监管执法队伍建设情况。市县两级监管执法队伍监管力量是否能够承担监管任务,是否开展执法队伍专业化建设、加强专业执法装备配备等。

  十三、安全生产隐患举报奖励情况。是否建立完善安全生产“吹哨人”制度,负有安全生产监督管理职责的部门是否及时处理举报,是否依法保护举报人并落实举报奖励制度等。

  十四、事故瞒报谎报迟报漏报行为查处情况。各有关部门是否严格落实事故直报制度,是否对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的直接责任人、负有管理和领导责任的人员从严追究责任等。

  十五、统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作情况。是否根据当前形势统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作,是否及时对特困行业纾困解难保障安全管理等。

  按照工作安排,全省安全生产大检查贯穿全年,全省所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位前期要对照大检查内容,全面开展自查工作。坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,立查立改、集中攻坚,确保整改到位。

  省安委会同时组成18个综合检查组,在重点时段对安全生产大检查动员部署、推动落实情况进行督导检查。并将在10月对各地大检查工作情况开展“回头看”,推动进一步巩固提升工作成效。

  “慎终如始,则无败事。”形势越复杂,越要绷紧弦,时刻保持危机意识和忧患意识。眼下,安全生产大检查已在中原大地全面铺开,全省上下正以如履薄冰的高度警觉,以“时时放心不下”的责任感,狠抓各项措施落实,统筹发展和安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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编辑:马连华
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